21.04.2026
El Ministerio de Capital Humano, conducido por Sandra Pettovello, completó el primer Relevamiento Nacional de Personas en Situación de Calle de la historia argentina. El operativo, realizado en conjunto con 19 provincias, arrojó una cifra total de 9.421 personas, de las cuales ocho de cada diez son varones. Uno de los datos más llamativos del informe indica que mas del 65% de las personas en situación de calle, están en esa situación hace menos de 2 años, momento en el cual inicia su gestión Javier Milei.
El operativo fue coordinado por la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia y la Subsecretaría de Promoción Humana, y contó con la participación simultánea de equipos nacionales y provinciales que utilizaron una plataforma digital específicamente desarrollada para este fin, denominada DataCalle, integrada al Sistema Social (SiSoc). Diecisiete de las diecinueve jurisdicciones participantes la emplearon para cargar la información en tiempo real. “A las ocho de la mañana cada provincia ya tenía sus resultados en un tablero”, explicó Martín Lepera, subsecretario de Promoción Humana.
Las cinco jurisdicciones que optaron por no participar fueron la Provincia de Buenos Aires, La Rioja, Santiago del Estero, Formosa y Tierra del Fuego. Sobre las razones de esa ausencia, Lepera fue escueto: “Los citamos y convocamos formal e informalmente, pero no manifestaron objeciones metodológicas”. La omisión tiene un peso específico considerable: datos parciales del Instituto de Estadística y Censos de la Ciudad de Buenos Aires (IDECBA) indicaban, en mayo de 2025, que solo en la Ciudad Autónoma había 4.522 personas en esa situación, un 27% más que trece meses antes. La provincia homónima, que concentra el conurbano y es el distrito más poblado del país, quedó directamente fuera del mapa.
El relevamiento se realizó durante una misma noche en todas las jurisdicciones, combinando observación directa con entrevistas voluntarias a las que accedió el 84% de las personas identificadas. Las entrevistas se llevaron a cabo tanto en espacios públicos —calles, plazas, zonas céntricas o periféricas— como en dispositivos de alojamiento, incluidos refugios, paradores y centros transitorios. Del total relevado, el 91% posee Documento Nacional de Identidad.
El perfil que emerge del informe desmonta algunas representaciones habituales sobre quiénes son las personas que viven en la calle. Según señalaron desde la propia cartera ministerial, los datos sirven para romper prejuicios instalados: hay personas con trabajo informal, con ingresos parciales, con vínculos rotos y con trayectorias largas de exclusión, pero no existe un único factor que explique la totalidad de los casos. La trayectoria en situación de calle muestra que el 32% lleva más de dos años en esa condición, el 18% entre uno y dos años, y el 9% menos de un mes. Este dato infiere que mas del 65% de las personas que se encuentra en situación de calle, comenzaron a estarlo durante el mandato de Milei. Entre las causas principales aparecen el consumo problemático, los conflictos familiares, la separación y la exclusión del hogar.
En materia educativa, más de la mitad completó la educación primaria pero no terminó la secundaria, el 16% tiene primaria incompleta o ninguna escolaridad, otro 16% finalizó el secundario y el 9% alcanzó estudios superiores. En cuanto al trabajo, el 53% realiza alguna actividad laboral: el 43% en informalidad, el 27% en economía popular y el 25% en estrategias de supervivencia como tareas callejeras. El 56% percibe transferencias sociales.
Sobre las condiciones cotidianas, el 44% asiste a comedores, el 46% duerme en dispositivos de alojamiento y el 40% lo hace en la vía pública. El 15% declaró tener alguna discapacidad, aunque solo el 42% de ese grupo cuenta con el Certificado Único de Discapacidad.
El relevamiento fue diseñado para cumplir con la Ley 27.654, que obliga al Estado a elaborar un diagnóstico federal sobre esta población. Vale recordar que a mediados de 2025 el Ministerio de Capital Humano había transferido a las provincias la responsabilidad operativa de atender a las personas en situación de calle, conservando para sí únicamente funciones de rectoría y coordinación, tal como lo establece el Decreto 373/2025. En ese marco, el relevamiento busca orientar las políticas locales con evidencia sistematizada a escala nacional.
Desde Capital Humano anticiparon que el operativo se repetirá una vez por año. El secretario de Niñez, Adolescencia y Familia, Juan Bautista Ordóñez, señaló que el objetivo para la próxima edición es lograr que las provincias ausentes se incorporen y avanzar en la construcción de un sistema federal de dispositivos de atención.
