Red de radios

6.4.2014

Rechazamos las Resoluciones 1346/14 y 1505/14 que implementa el "Ciclo Básico” de la NES

El ministro Esteban Bullrich firmó el 10 de marzo la Resolución 1346/14 que establece el nuevo ciclo básico de la NES. El gobierno produce así el marco normativo que ampara la implementación de las "experiencias piloto" en un grupo de escuelas públicas y privadas en 2014, para su posterior generalización en 2015.

Entre los considerandos de la resolución se afirma falsamente que hubo"plena participación de todas las áreas y actores del sistema educativo involucrado". En la presentación bajada por Planeamiento para la jornada del pasado 18/3 se mencionan, de manera vaga, las instancias de "diálogo" y los "aportes" que, dicen, fueron utilizados para la construcción del diseño curricular. De esta misma presentación se deduce que, cuando hubo "reuniones" y "consultas" con el "sistema", las mismas se limitaron a la supervisión y equipos de conducción.

Sobre los supuestos "aportes de la comunidad educativa", debe señalarse además que ninguna de las definiciones presentes en la Resolución 1346/14 fueron objeto de discusión en las "jornadas NES" de 2013, instancias pretendidamente "participativas" que el gobierno montó con tiempos que imposibilitan el tratamiento sistemático de ningún tema, y con escasa o nula información en tiempo y forma.

 

Marco y sentido político de este nuevo avance

 

Es necesario subrayar, una vez más, que la reforma en curso se enmarca en las normas nacionales vigentes desde la Ley de Educación Nacional 26.206, que preservan la estructura fragmentada y transferida a las provincias, y la vigencia de la educación privada y sus privilegios y subsidios en el sistema educativo. En este marco político y normativo las políticas del ministro Bullrich promueven un "modelo educativo" fragmentado, segmentado, charterizado y con evaluación externa en manos de "entes autárquicos" con financiamiento privado; es decir,un "modelo educativo" liquidador del sistema público, laico y gratuito.

La “NES” no puede entenderse aisladamente de estas políticas. Por eso Bullrich puso esta "reforma" bajo el mando directo de las corporaciones de la educación privada. Esto se evidencia en el "consejo asesor" armado por Mercedes Miguel, integrado por ex funcionarios del menemismo y representantes de asociaciones patronales de la educación privada como la COORDIEP (Junta Coordinadora de Asociaciones de la Enseñanza Privada de la República Argentina) y el CONSUDEC (Consejo Superior de Educación Católica); o en la designación de funcionarios y representantes de la Pontificia Universidad Católica Argentina al mando de la dirección de currícula. Se trata de una "reforma" a medida de la educación privada, dirigida por sus propios dueños. Estas autoridades "reformaron" las escuelas técnicas, legalizando el "doble estándar" entre escuelas públicas y privadas (ver https://docs.google.com/file/d/0B7QqkS8RVal5WVBTaUFUMFF5OFU/edit?pli=1), decisión política que fue avalada por el Ministerio de Educación de la Nación en su Resolución Nacional 34, mostrando así la complicidad política entre Nación y Ciudad en este tema.

Lo anterior explica el autoritarismo de la “reforma”, negando toda discusión con la docencia y el sistema público y montando, en su lugar, simulacros de "participación" al mejor estilo de las reformas de los '90 para presumir legitimidad.

 

Algunas consideraciones sobre la Resolución 1346/14:

 

1)Tratándose del diseño curricular de 1º y 2º año de la educación secundaria, el mismo impacta sobre programas de asignaturas que, entre 2002 y 2004, fueron elaborados mediante el trabajo colaborativo y articulado entre los equipos docentes de currícula y los profesores de las correspondientes disciplinas. Es al menos llamativo que el Ministerio no haya habilitado instancias de debate para reformular definiciones curriculares que, anteriormente, fueron tratadas en dispositivos participativos (como es el caso de las mencionadas).

2)El diseño curricular aprobado incorpora, además, definiciones  sobre “competencias” y “aptitudes” que se establecen como “norma” para el conjunto de los egresados del nivel secundario. Dispone asimismo, para cada asignatura de 1º y 2º año, "orientaciones para la evaluación" y "técnicas de estudio". Ninguna de estas definiciones curriculares formó parte de los "pre-diseños" que se mostraron a la docencia en una de las "jornadas NES" de 2013, ni se habilitó discusión alguna con el colectivo docente sobre ellas.El peso asignado a dichas definiciones permite inferir que se busca vincular el diseño curricular aprobado con las políticas de evaluación externa promovidas por la actual gestión.

3)La Resolución 1346/14 presenta un “ciclo básico” aislado en sí mismo, desvinculado de los “ciclos orientados” que completarían los 5 años de la escuela secundaria, impidiendo visualizar la necesaria articulación y secuencia entre ciclos, las asignaturas y enseñanzas propuestas y la integralidad del nivel.

4)En la Resolución 1505/14 del 25 de marzo, que en su Anexo I fija una "grilla curricular de aplicación del ciclo básico" pero, en su Anexo II, expresa que dicha "grilla" puede "adecuarse", respetando "como mínimo" el 60% de las horas establecidas para cada "espacio curricular".

Cabría preguntarse por la coherencia exigible a todo diseño curricular, en tanto cualquier propuesta formativa debe expresar claramente el ajuste que guarda entre las enseñanzas que propone y los tiempos que prevé para su desarrollo. El enorme rango de variación permitido en estas normas dificulta identificar dicha coherencia. Pero estas "singularidades" son coherentes con una estrategia "flexibilizadora" del curriculum, explicitada por la directora general de planeamiento en "lineamientos" comunicados a la Supervisión en septiembre de 2013, claramente inspirados en propuestas generadas por la Vicaría Episcopal. Desde la Comisión de Media de Ademys criticamos esos "lineamientos" porquehabilitan una enorme discrecionalidad patronal para manipular espacios curriculares, sus contenidos y cargas horarias y los puestos de trabajo docente según sus intereses, presentados como "libertad de enseñanza" demandada por las entidades educativas de gestión privada (ver https://docs.google.com/file/d/0B7QqkS8RVal5Sm5scFFLWlZvZmM/edit?pli=1). Las "adecuaciones" permitidas por la Resolución 1505/14 dejan al arbitrio patronal hasta el 40% de las horas del ciclo básico de la escuela secundaria.

5)La actual gestión educativa ha puesto en prácticaexperiencias privatistas que, en sí mismas, producen una "flexibilización" regresiva del currículum de la escuela secundaria. Es el caso de la implantación del "Programa de Diploma" del "Bachillerato Internacional" en escuelas medias públicas (ver http://www.ademys.org.ar/test_/boletines/bole27062013080907.html#nota3). Esto conduce a la privatización directa del currículum y la enseñanza, su subordinación a "diseños" elaborados por organizaciones privadas sin ningún valor pedagógico y a un gasto innecesario de recursos públicos para sostener un negocio privado. Es claro que la Resolución 1505/14 favorece la continuidad de este tipo de experimentos curriculares privatistas.

6)Estas nuevas Resoluciones generan, así, condiciones para una enorme fragmentación de experiencias formativas y enseñanzas, que previsiblemente segmentarán aún más el nivel secundario profundizando las desigualdades educativas. Correlativamente, fomentan y extienden la precarización laboral docente a las escuelas públicas por tratarse del diseño curricular "oficial" del Ministerio para toda la educación secundaria.

7)En 2013 denunciamos la iniciativa de implementar "experiencias piloto" de la NES en 2014 y llamamos a la docencia a rechazar el ingreso a estas "experiencias", entre otras razones porque promueven una mayor fragmentación del sistema público, porque implican una aceleración innecesaria del proceso dada la ampliación de plazos acordada en el mismísimo CFE, y porque mediante la implementación anticipada el Ministerio pretende legitimar un cambio curricular sin participación efectiva de la docencia y el sistema público (ver http://www.ademys.org.ar/test_/boletines/bole09082013063020.html#nota2). El nuevo "ciclo básico" de la NES reafirma todos los riesgos mencionados.

En este marco y con estos antecedentes, desde Ademys entendemos necesario ratificar el rechazo de la "NES" – ya expresado por amplios sectores de docentes y estudiantes que revirtieron la implementación de “pilotos” en sus escuelas – y este nuevo avance fragmentador. Invitamos a la docencia a continuar el debate colectivo para materializar el rechazo y continuar la lucha en defensa de la educación pública, universal, laica y gratuita, y por un proyecto político pedagógico democrático y de los trabajadores, superador de las políticas de fragmentación funcionales a los intereses corporativos privados.

Basta de reformas autoritarias y privatistas

NO a la NESC.

Por un proyecto político-pedagógico de los trabajadores, en un sistema educativo público, único, universal, laico y gratuito

 

Invitamos a los docentes a debatir y elevar su posicionamiento.

Hagamos de las próximas jornadas un espacio de debate, reflexión y elaboración de propuestas del colectivo de docentes.

 

COMISIÓN DE MEDIA DE ADEMYS – CTA

www.ademys.org.ar

4.4.2014

El sábado 5 de abril a las 15 horas en el histórico Cabildo de la Ciudad de Buenos Aires,  se realizará un taller para hacer conocer los fundamentos y elementos centrales del PLAN VERDE DE INICIATIVA COMUNAL DE LA COMUNA 9.

 

A partir de la aguda crisis energética padecida por amplios sectores de la población de la ciudad durante el verano a causa de la ola de calor, cortes de luz y falta de provisión de agua, los vecinos del Consejo Consultivo Comunal de la Comuna 9, elaboraron el PLAN VERDE DE INICIATIVA COMUNAL PARA AHORRO DE ENERGÍA para prevenir y mitigar repeticiones que afectan la calidad de vida.

 Contiene los siguientes proyectos de ley:

        Programa de instalación en edificios de bombas de agua accionadas con energía solar.

        Programa de forestación participativa: hacia UN MILLÓN de árboles en la CABA.

        Programa de promoción e instalación de terrazas verdes.

La Junta Comunal 9, por su parte dio tratamiento a esta iniciativa, la aprobó por unanimidad y la elevó a la Legislatura como Proyecto de Ley Comunal (texto completo de los proyectos en www.movimientocomunero.com.ar), constituyendo un importante y exitoso avance en la construcción coordinada entre la Democracia Participativa (CCC) y Representativa (JC), en beneficio de la comunidad.

El Movimiento Comunero juntoal espacio Ciudadanos Por Comunas, apoyando esta iniciativa, organizaron este encuentro con el objetivo de presentar los fundamentos y elementos centrales del PLAN VERDE para que los vecinos, organizaciones sociales e integrantes de los consejos consultivos puedan decidir la forma de difundirlo y discutirlo participativamente en cada Comuna, con los aportes que crean necesarios, para mejorar e impulsar la realización efectiva de dicho plan en todas las Comunas de la Ciudad.

4.4.2014

Luego de más de tres meses de iniciado el conflicto a raíz del vaciamiento de la política de Derechos Humanos de la Ciudad de Buenos Aires, las y los trabajadores seguimos denunciando la precarización laboral a la que estamos sometidos. Al día de la fecha hay trabajadores de la Subsecretaría a los que se nos adeudan todos los salarios del año en curso. Por este motivo, durante este fin de semana realizaremos un paro de 48 horas en el Parque de la Memoria.

 

Luego del conflicto y la lucha que protagonizamos este año junto a los organismos de Derechos Humanos, Junta Internas de ATE y otros sectores, logramos un 15% de aumento, pero entendemos que este porcentaje es insuficiente en el marco de las discusiones salariales que están teniendo lugar en la Ciudad. Exigimos una adecuación de nuestros salarios acorde a lo que se discuta en las paritarias de la Ciudad para las y los trabajadores estatales.

 

Esta situación se ve agravada por la persecución y el no respeto de nuestros derechos como trabajadores y trabajadoras que estamos viviendo en nuestra Subsecretaria, que por ser un espacio de Derechos Humanos debería ser un ejemplo en materia de derechos laborales, pero que termina siendo todo lo contrario debido a la política que llevan adelante el subsecretario Claudio Avruj y el resto de sus funcionarios

 

Consideramos que estos abusos se dan en el marco del vaciamiento que desde el GCBA se viene llevando adelante con respecto a las políticas de Memoria y a los Derechos Humanos en general, desconociendo el recorrido de las luchas por la Memoria, la Verdad y la Justicia y su necesario sostenimiento como política de Estado.

 

Las y los trabajadores de la Subsecretaria de Derechos Humanos reclamamos:

– Cobro de nuestros salarios de enero, febrero y marzo

– Aumento para todos los trabajadores contratados

– Basta de persecución sindical

– Basta de vaciamiento de las políticas de Memoria y Derechos Humanos en la Ciudad

3.4.2014

Hoy, jueves 3 de abril, en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires se aprobó por unanimidad el proyecto de expropiación de la Escuela Recuperada Carlos Fuentealba. El Gobierno de la Ciudad deberá comenzar inmediatamente las obras para su habilitación y el armado de la planta docente. En Manuel García 370, pronto volverá a funcionar una escuela.

 

Convocamos a la CONFERENCIA DE PRENSA que realizaremos el viernes 4 de abril a las 7:30 hs. am en la Escuela, Manuel García 370.

 

Hace 37 días dijimos que ese edificio iba a ser un jardín público para 200 chicxs del barrio. Hace 37 días que dormimos en la escuela, hacemos festivales, ollas populares, talleres para chicos. Hace 37 días esta escuela empezó a llenarse de barrio. Hoy más que nunca podemos decir que si la comunidad educativa, docentes y estudiantes nos unimos en pos de la lucha contra la privatización de la educación pública, podemos dar el brazo a torcer al macrismo.

Sabemos que recuperamos esta escuela porque tuvimos la decisión de tomar el conflicto en nuestras manos, de no esperar pasivamente mientras teníamos pibxs sin vacantes, porque decidimos ocupar la escuela y no bajar los brazos hasta que sea un jardín público.

Mañana, viernes 4 de abril, se cumplen 7 años del asesinato del maestro Carlos Fuentealba en manos de la policía neuquina. Durante toda la jornada, estaremos haciendo homenajes al maestro, exigiendo justicia completa. Empezamos el día con una conferencia de prensa, saludando la victoria obtenida luego de tanto tiempo y explicando nuestros pasos a seguir.

Felicitaciones a todos los que aportaron a que esta lucha que comenzó como un sueño, se haga realidad.

 

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

 Viernes 7:30 hs: Conferencia de Prensa. Manuel García 370.
 Viernes 18 hs: Movilización por el 7º aniversario del asesinato del compañero Fuentealba (Obelisco)
 Viernes 21 hs: Vigilia y proyección en la Escuela "Carlos Fuentealba"
 Sábado 16 hs: Festival Cultural en homenaje al compañero Fuentealba y por la recuperación de la Escuela.

 

ESCUELA RECUPERADA "CARLOS FUENTEALBA"

3.4.2014

Ante la preocupación por los reiterados vetos del Jefe de Gobierno a leyes sancionadas por la Legislatura de la Ciudad y la omisión al deber de publicarlas en tiempo, la diputada María Rachid junto al diputado Jorge Taiana presentaron diversos proyectos con el fin de que se respete el mandato de la Constitución de la Ciudad. 

El primero, un proyecto de ley que surge a raíz  de los 128 vetos a leyes que ha realizado en el último tiempo el Poder Ejecutivo, propone mecanismos institucionales internos que jerarquicen el rol activo de la Legislatura para definir el destino de las iniciativas de ley sancionadas y vetados total o parcialmente. Así, esta iniciativa establece un procedimiento con plazos determinados para que la Legislatura manifieste su voluntad expresa de insistir o aceptar el veto (total o parcial).

En lo que respecta al ejercicio del mecanismo de veto, la actual gestión es la que más leyes ha vetado con 128 sobre 269 vetos históricos. Sobre este punto, vale subrayar que el 25 % de las leyes vetadas están relacionadas con Desarrollo Social, evidenciando que las propuestas para resolver cuestiones relacionadas con áreas sensibles a la ciudadanía, son obstaculizadas por el  actual gobierno.

Sumado al ejercicio del veto, la ausencia de publicación de algunas leyes y la falta de reglamentación de otras, da como resultado que la actual gestión local ha impedido la aplicabilidad del 18% de las leyes sancionadas, del que resulta el mayor porcentaje de ineficacias.

Por otra parte, y en relación a las leyes vigentes que no se vetaron pero que no se aplican porque aún no se han reglamentado,  casi la mitad de estas normas corresponden a asuntos que afectan a grupos vulnerados de la población por ser atinentes a los Ministerios de Desarrollo Social, de Salud y de Educación.

El otro proyecto relacionado con el anterior, es el que reglamenta la obligación de la Legislatura de disponer la publicación de las leyes sancionadas  cuando el Poder Ejecutivo omita la misma o no la realice a en tiempo oportuno.

Al respecto, María expresó que "con el abuso del mecanismo de vetos, sumado a la no publicación de leyes, el Poder Ejecutivo Porteño inhabilita a la Legislatura. También es alarmante cómo el Gobierno de la Ciudad incumple sistemáticamente con el deber institucional más básico como es la publicación de las leyes, y no se trata de una omisión aislada sino de una conducta sistemática de entorpecer e impedir la vigencia y ejecución de las leyes. Por esto es que decidimos presentar esta iniciativa".